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巡回检察那些事儿——观《巡回检察组》有感

[ 信息发布:zfw | 时间:2021-08-25 | 浏览:439次 ]

  编者按,近日,陇县检察院第三检察部检察官助理李婷婷撰写的《巡回检察那些事儿》荣获陕西省检察机关“看《巡回检察组》、做优秀检察官”征文活动优秀征文。文章将悬念跌宕的剧情充分和基层检察工作联系,通过浅显易懂的的语言道出自己对刑事检察工作的深层理解,现将优秀作品与大家一同分享。

  热播大剧《巡回检察组》掀起了一波收视狂潮,身处刑事执行检察一线的我也抽空当起了“追剧人”,跌宕起伏的情节,迷雾重重的疑案,正义与邪恶的较量,检察官的责任与担当,胡雪娥开篇与结尾送来的锦旗等都耐人寻味。那么巡回检察制度到底是什么、如何运行、有什么优势,这部剧给了我答案。
  巡回检察制度是习近平总书记法治思想的检察实践,展现出我国司法制度的优越性和新时代检察官的精神风貌。巡回检察就是办案,是承担监狱检察的办案组织,实行检察官办案责任制,落实权责统一的司法权力运行机制。巡回检察制度首先实践在监狱巡回检察,是适应新时代社会主要矛盾新变化、人民群众新期待、司法体制改革新要求、国家治理新形势下,检察机关主动做好供给侧改革的一项制度创新。相比单纯的派驻检察,巡回检察的优势显而易见:
  生人生面孔,破解派驻检察监督难的问题。高墙内流动性最大的就是罪犯,相对稳定的反而是监管人员和驻所检察人员,“共处一室”久了容易日久生熟,再就是日久生情,便产生“你好我好大家相安无事”的现象。有些问题派驻检察人员提出之后监管场所不一定整改;有些潜在问题派驻人员习以为常难以发现就会成为隐患,对于监督方与被监督方而言都是一颗定时炸弹。巡回检察制度将这坛失去活力的水搅动一番,使得各种问题浮出表面。
  聘请具有专门知识的人才,助力巡回检察。巡回检察的组成人员不包括派驻检察人员,一定范围内抽调具有丰富刑事执行检察工作经验的检察官和其他部门优秀检察官,必要的时候还可以聘请具有专门知识的人才,充实巡回检察队伍。以我们的派驻看守所检察为例,被监管单位每季度都会抄送本季度财务支出情况给驻所检察人员,每项支出都有明目,这种报表外行很难发现有什么问题,也不知道支出是否合理,常规存档即可。但是聘请专门财会人员就能为我们提供专业的指导,从而有针对性的发现问题,进而解决倾向性、苗头性问题,这也是巡回检察的初衷。
  办事模式转变为办案模式,开展巡回检察。巡回检察期间,巡回检察组进入监区实地检察,不打招呼、不提前告知,入监区、进宿舍、去餐厅、下风场,将发现的问题一一罗列出来,通过与监管人员沟通交流,与罪犯谈话了解实情,召开联席会议摆出问题,寻求对策案件化办理。派驻检察人员也会进入监区、风场、餐厅等地,了解罪犯近期情绪、改造情况,与罪犯谈话疏导情绪、开展法制教育,发现的问题及时提出纠正意见,这些事情更侧重于办事,把常规的事情解决好,巡回检察则不同,是派驻检察的补充,两者相得益彰。
  建章立制从源头解决问题,实现多方共赢。在党的统一领导下,检察监督,不是你错我对的零和博弈,也不是高人一等的单方游戏。监督机关与被监督机关责任是共同的,目标是一致的,就是将罪犯教育改造好,将来顺利回归社会,不再走上违法犯罪的道路。巡回检察发现的问题要从源头解决,就要建章立制,从制度层面解决问题,制度不完善的完善制度堵塞漏洞,没有制度的,从零开始建章立制。巡回检察组成人员经验丰富、见多识广,将巡回检察过程中发现的其他单位成熟的做法推广应用,对于监管单位与被监管单位而言都是双赢多赢共赢的。

  巡回检察制度优点颇多,是否可以取代派驻检察,答案是否定的,巡回检察目前主要运用领域是监狱检察,在监狱检察内容的全面性、查找问题的深入性、检察的权威性等方面,都具有更大的制度优势。但是刑事执行检察还句括对看守所和社区矫正机构等执法活动的监督,巡回检察是刑事执行检察的一种方式,但不能是唯一方式,将巡回检察和派驻检察结合起来,以派驻检察为基础充分彰显巡回检察的优势,实现二者的有机结合,从而提升监狱检察的整体质效。看完《巡回检察组》顿时觉得酣畅淋漓,追了一部电视剧,学习了一项新制度,看到了新制度在剧中的实践,更加觉得检察事业光荣与神圣,检察官的坚守与不易,我告诉自己,不论走得多远,都不能忘了来时的路,无论走到何处,都不能忘记为何出发。

  来源:陇县检察院 李婷婷