只有各类风险隐患和矛盾纠纷早发现、早处置，才能确保群众利益不受损失，才能为全县经济社会高质量发展营造良好的社会环境。基于这一认识，陇县县委、县政府从今年年初就在全县部署开展了以风险隐患大整治、信访积案大起底、矛盾纠纷大化解、安全责任大落实“四大行动”为重点的平安陇县建设工作。

　　■ 隐患排查全覆盖 

　　为让部署落地生根，一时间，全县千余名干部从县到镇、从镇到村、从村到组到户，从安全生产到生态环保、从邻里纠纷到信访问题化解……对8个领域75个方面开展了横向到边、纵向到底、全覆盖、“梳篦式”排查。“对摸排出来的风险隐患和矛盾纠纷，我们分级建立管控和化解台账，要求每个风险隐患点和矛盾纠纷防范处置的措施具体可行、责任主体单位责任人明确，做到有的放矢，全面整改和化解。对信访积案，实行县级干部包抓，定时定效化解，确保矛盾不激化、问题不上交、风险不外溢。”12月14日，陇县县委常委、县委政法委书记李彩芳说。

　　范家营村位于关山草原脚下。近年来，该村依托独特的地理位置，大力发展旅游产业。随着游客日渐增多，该村于2022年引进了儿童娱乐项目，建起了儿童乐园，但仅靠镇村的力量，安全风险依然存在。“虽然建起了儿童乐园，但安全问题我们一直很担心，县上帮我们把这个烦心事解决了。现在，儿童乐园每个项目都有单位监管，我们安心了许多。”天成镇范家营村党支部书记王存海说。

　　在“四大行动”风险隐患排查中，镇上将这一风险隐患上报县上。县上积极协调，落实了镇村的属地责任、县文旅及市场监管等部门的监管责任，并落实了防范措施和各自责任人，确保儿童乐园安全运行。

　　陇县打破各自为政和行政隶属壁垒，构建各职能部门横向联通、县镇村纵向联动的工作机制，全面构筑起了防风险、保安全、护稳定的坚实防线。“四大行动”开展以来，全县共排查整治风险隐患62个，化解矛盾纠纷947件。　　

　　■ 为民服务“零距离” 

　　前不久，家住东城社区某小区刘先生的邻居装上了空调，但空调主机距离刘先生家很近，只要邻居家一开空调，空调主机的噪声就影响到刘先生家。经过协商，邻居答应更换地方，但迟迟不见动静。了解这一情况后，东城社区工作人员耐心细致与当事双方沟通，促使双方达成一致意见，邻里矛盾得到有效化解。随后的一个月内，社区工作人员进行了两次回访，得到了当事人的好评。

　　东城社区位于陇县中心城区，有常住及流动人口十余万人，辖区老旧小区多、社情民意复杂，风险隐患排查和矛盾纠纷化解难度较大。“我们就是立足解决群众的急难愁盼问题，让群众真正信任我们、支持我们。”12月13日，城关镇东城社区主任杨勇说。

　　在“四大行动”中，该社区组建起了以“网格包抓领导—网格包抓干部—网格员—党员户—物业”为主的五级服务团队，在排查化解矛盾的基础上，优化完善风险隐患整治和矛盾纠纷调后回访制度，让群众真正感受到干部服务的温暖。

　　“我们对排查出的各类风险和矛盾纠纷，根据其性质和风险程度划分等级，实行红、黄、蓝三色预警工作机制，形成责任清单，动态管理台账，分类研究解决问题的具体方法，确保研判精准、措施有效、问题及时化解。对一时难以化解的矛盾纠纷，制定化解方案，落实责任单位和责任人，明确化解时限，力争矛盾不上交。”陇县县委政法委常务副书记晁锁成介绍。

　　■ 夯实责任更平安 

　　“为了确保无死角、全覆盖，县上以村和社区为单位，按15至20户和楼栋为单元，划分网格区，落实县镇村和行业排查人员，并落实排查人员责任，确保真正从源头发现问题。”城关镇党委书记高建英说，做好风险隐患和矛盾纠纷排查是“四大行动”的关键，只有发现问题，才能把问题解决好、处理好。

　　在“四大行动”中，陇县严格落实属地责任和行业部门的监管责任，尤其是落实排查人员的工作责任，确保排查精细扎实，对于排查不力、不及时的，将严肃追究相关单位和人员责任。

　　与此同时，陇县常态化开展以风险评估、排查化解、信息研判、应急处置和督导考核为主的重大风险隐患防范化解工作机制，坚持月排查、季调度、年通报制度，确保各类风险隐患和矛盾纠纷常年有人查、有人管，做到了防范在先、发现在早、处置在小。

　　陇县用创新提升治理效能，不断加强和创新社会治理，织密织牢了风险隐患防范网、矛盾风险化解网、社会治安防控网、基层治理服务网“四张网”，打通了乡村治理的“神经末梢”，夯实了基层社会治理根基，不断提升辖区群众的幸福感、安全感。

　　来源：西部法制报